La atención ciudadana representa uno de aspectos fundamentales en la práctica de la democracia y en la construcción de la confianza entre la ciudadanía y los partidos políticos en las instituciones electorales. Es responsabilidad del Instituto Nacional Electoral, brindar un servicio de calidad, accesible y respetuoso, especialmente durante los procesos electorales.
La actuación del personal del Servicio debe estar guiada por los principios de legalidad, imparcialidad, objetividad, certeza, independencia y máxima publicidad. Aunque, más allá del cumplimiento técnico de sus funciones se requiere fortalecer las habilidades humanas y comunicativas para ofrecer una atención adecuada, empática e incluyente a partir de conocer, entender y practicar relaciones democráticas.
Esta unidad tiene como objetivo proporcionar las herramientas teórico- conceptuales necesarias para profundizar los conocimientos y las implicaciones de la calidad del servicio prestado a la ciudadanía y a los partidos políticos; mediante contenidos normativos y reflexiones sobre la práctica democrática. Lo que se busca es que el personal del servicio reconozca la importancia de aumentar sus niveles de calidad en sus labores cotidianas y, con ello, promover una cultura general de la búsqueda de la calidad y de mejoras en los procesos de atención y servicios.
Una atención ciudadana profesional no solo resuelve dudas o brinda información: fortalece el vínculo democrático, promueve la participación y contribuye a garantizar procesos electorales transparentes y confiables para todas y todos. Para lograr este propósito desarrollamos tres ejes temáticos importantes.
El tema A se refiere a los fundamentos teóricos y conceptuales de la atención, ya que, a pesar de ser una actividad práctica, es necesario conocer las características teóricas y conceptuales del servicio público, la naturaleza de los funcionarios electorales y como lograr confianza institucional y certeza jurídica a partir de la atención brindada a la ciudadanía y a los partidos políticos.
El tema B versa sobre las necesidades de la ciudadanía y de los partidos políticos, como la base para el diseño de los procesos de atención. En este apartado se describe que la práctica de la democracia se presenta en contextos de pluralidad, diferencias y conflictividad, por lo que se reflexiona respecto cómo la atención por parte del INE a los usuarios puede ser un problema en sí mismo, y que el funcionario electoral tiene que enfrentar una serie de situaciones complejas propias de la democracia.
Por último, en el tema C se proporcionan los elementos teórico-conceptuales para que el funcionario conozca y profundice sobre el concepto de calidad, su relación con el concepto de atención y los elementos que componen este proceso. Se abordan temáticas sobre la práctica de la atención y se comentan algunas normas y técnicas que ilustran como planear e implementar procesos de búsqueda y enfoques de inclusión, no discriminación, manejo de situaciones difíciles, así como, experiencias y algunos ejemplos de problemas concretos.
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El personal del Servicio desarrollará conocimientos, habilidades y actitudes necesarias para fortalecer la atención ciudadana de calidad, con enfoque en derechos humanos, inclusión, legalidad y eficiencia, a partir de la revisión de los elementos clave en los procesos de interacción con la ciudadanía y los partidos políticos en los procedimientos que así lo requieran.
| Competencia | Nivel de dominio/Descriptor | Comportamientos |
|---|---|---|
Trabajo en equipo y redes de colaboración |
Nivel: 2
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¿Cuáles son los desafíos actuales que enfrentan los funcionarios del INE en la atención a la ciudadanía y a los partidos políticos?
A propósito del caso, te propongo hacer una pausa para responder, los siguientes cuestionamientos:
- Considera en tu función la atención que brindas a la ciudadanía y a los partidos políticos, ¿en qué momentos has notado ese desgaste natural en las relaciones institucionales del que habla el caso? ¿Cómo has reaccionado ante esas situaciones?
- Ante la pluralidad de intereses que conviven en el ámbito electoral, ¿logras distinguir cuándo una diferencia es parte normal del proceso democrático y cuándo se convierte en un conflicto que requiere otro tipo de intervención?
- Finalmente, ¿qué factores que pueden condicionar el brindar una atención de calidad y cómo has afrontado este desafío?
Registra tus respuestas y consérvalas, te serán de utilidad conforme avances en esta unidad.
Con el propósito de recuperar tu experiencia y saberes previos respecto de los temas que se abordarán en la unidad, como punto de partida para el aprendizaje, responde a las preguntas que te presentamos. Esta actividad no se califica, ni tendrás que subirla en la plataforma.
Te recomendamos registrar tus respuestas en un documento de Word, ya que las retomarás durante la unidad para resignificar tu conocimiento.
1. Al distinguir las necesidades de la ciudadanía de las de los partidos políticos frente al INE, ¿qué diferencias identificas claramente y cuáles te generan dudas sobre cómo abordarlas?
2. De las circunstancias que suelen generar tensión en la atención electoral como desacuerdos, reclamos, inconformidades, ¿cuáles te resultan más difíciles de anticipar o manejar?
3. Respecto a los procesos de atención ciudadana en el ámbito electoral, ¿qué etapas te generan incertidumbre sobre su correcta aplicación?
4. ¿En qué aspectos consideras que es diferente brindar una atención de calidad a la ciudadanía y a los partidos políticos?
5. ¿Cuáles de los siguientes retos que enfrenta el INE (recursos limitados, procedimientos complejos, normatividad, etc.) identificas con mayor claridad en tu función?
6. ¿Qué implica profesionalmente relacionarte con personas diversas?