Los partidos políticos modernos, como agrupaciones intermediarias entre el Estado y la sociedad civil que buscan, a través de procesos electorales, el acceso al poder y a la formación de la voluntad política del pueblo, surgieron en a finales del siglo XVIII y a inicios del siglo XIX en Inglaterra y Estados Unidos de Norteamérica.
Para profundizar en el origen histórico de los partidos políticos, te invito a reflexionar respondiendo los siguientes cuestionamientos:
- Teniendo en cuenta tu experiencia, ¿cuáles imaginas que fueron las condiciones históricas en las que surgieron los partidos políticos y cuál consideras que es la función del INE en la aplicación procedimientos técnicos fortalezcan la integridad del sistema democrático?
- De acuerdo con lo planteado en el caso, ¿por qué identificas que se está viviendo una pérdida de legitimidad de los partidos a partir de la cual la ciudadanía experimenta una crisis de desconfianza?
- Considerando que los partidos surgieron para canalizar la participación ciudadana, ¿cuál es el rol del INE para disminuir ese distanciamiento del propósito fundacional de los partidos políticos?
Escribe tus respuestas para tener presentes tus reflexiones durante este trayecto formativo.
El origen de los partidos políticos modernos se vincula con el perfeccionamiento de los mecanismos de la democracia representativa a través de la legislación electoral. Originados por el impulso de las revoluciones y la necesidad de encauzar la participación política, constituyen una forma de canalizar nuevos intereses de clase ante la difusión de la democracia y el sufragio en nacientes contextos industriales, pasando de los “partidos de los notables” (parlamentarios selectos) a los “partidos de masas” (con gran afiliación y estructura jerárquica, como los partidos socialistas y comunistas) y ampliando, por tanto, la participación de un sufragio censitario (restringido) a uno universal.
Andrea y Cárdenas concuerdan en que la teoría sobre el origen parlamentario electoral de los partidos políticos es sustentada principalmente por el politólogo francés Maurice Duverger en su célebre obra Los partidos políticos, publicada en 1957. Duverger establece que los partidos políticos nacieron como consecuencia tanto de las ventajas parlamentarias como del voto popular, innovaciones que propiciaron que las asambleas legislativas adquirieran mayor importancia y complejidad:
Los partidos políticos modernos son entonces el resultado de la quiebra de la sociedad tradicional o feudal y su paso a la sociedad industrial, sustituyéndose el orden estamental o corporativo por otro electoral, con reglas claras para la circulación de la clase política.
Al articular las relaciones entre sociedad civil y Estado, los partidos políticos posibilitan la expresión de intereses nacionales y particulares impidiendo que los intereses particulares dominen por entero los nacionales. Por lo tanto, la función de los partidos políticos es ambigua, pero necesaria en una sociedad diversa en la que distintos grupos e intereses requieren de participación y representación.
Si bien los partidos políticos tienen un origen parlamentario-electoral, es importante considerar que estas entidades también han surgido fuera de este contexto.
En ese sentido, las principales entidades “exteriores” a los parlamentos que han dado origen a estas formaciones han sido:
Lee con atención la información de la siguiente figura.
Es importante recuperar lo señalado por Andrea en cuanto a que la clasificación de los orígenes parlamentario-electoral de los partidos de Maurice Duverger resulta incompleta al haber examinado la génesis de partidos en democracias parlamentarias de países altamente industrializados y de antigua tradición de prácticas políticas democráticas, por lo que investigaciones como las de Kenneth Janda en 1961 contribuyeron a demostrar, con base en un estudio que abarcó 277 partidos políticos de todo el mundo entre los que había 72 partidos africanos, que un gran número de partidos políticos en el mundo surgían de la fusión o la escisión de otros partidos ya existentes previamente.
Así, encontramos que, además de las teorías institucionales que explican el origen de los partidos políticos como la de Duverger y la de Max Weber, hay otras explicaciones que aportan para entender su surgimiento como las teorías de las crisis históricas y las teorías desarrollistas.
Siguiendo a Andrea, las dos crisis principales ocasionadas por el llamado “proceso de construcción de naciones” son las de legitimidad y las de participación.
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Por último, Andrea apunta que las teorías desarrollistas se caracterizan por vincular el surgimiento de cierto tipo de partidos políticos con procesos globales de desarrollo y de modernización de los países, por ejemplo:
Lee con atención la información de la siguiente figura.
Los efectos técnicos de la industrialización sobre los transportes, las comunicaciones y la educación, aumentan el número de personas que desean tener una participación política.
Fortalece tu competencia
Después de revisar el marco histórico sobre el origen y la evolución de los partidos políticos y con el propósito de relacionar estos antecedentes con tu práctica profesional, el siguiente paso es trasladar ese conocimiento a tu práctica cotidiana para desarrollar nuevas habilidades sobre el origen histórico de los partidos políticos como contexto, a su papel como actores del sistema democrático mexicano.
Reconociendo cómo las crisis históricas de legitimidad y de participación que dieron origen a los partidos se expresan hoy en las problemáticas que atiendes al verificar la afiliación partidista, e invito a realizar un ejercicio de análisis (puede ser individual o en pareja, con una compañera o compañero cuyas funciones se relacionen con la regulación de actores políticos). Utiliza las siguientes preguntas guía para preparar tu ejercicio.
Pregunta Respuesta Describe brevemente una situación relacionada con la afiliación partidista que hayas enfrentado en tu función. ¿Qué origen o causa de fondo identificas causó dicha situación (por ejemplo, una crisis de legitimidad, de participación, o fallas en los procesos internos del partido)? ¿Qué efectos generó esa situación en la confiabilidad del padrón de afiliados o en la confianza ciudadana? Al distinguir causa y efecto, ¿qué acción propondrías para delimitar oportunamente el problema y evitar que escale? Pulsa en descargar plantilla
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